Новости
: :
Государственное бюджетное образовательное учреждение города Москвы
дополнительного профессионального образования
Центр профессиональных квалификаций и содействия трудоустройству
"Профессионал"
Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы
Участник Единой системы подготовки кадров для рыночной экономики в городе Москва
Сведения
об образовательной организации
 
Написать

письмо
Схема проезда
             
 
 
 
Статьи. Вопросы и ответы по охране труда

Интересна эта тема?
Запишись на курс:
Компетентные лица по проверке СИЗ от падения с высоты

"Справочник специалиста по охране труда" №10, 2011г.

ООО "Уралспецтеплоремонт 2" выполняет работы по строительству, ремонту, реконструкции, консервации, демонтажу промышленных труб на опасных производственных объектах в различных отраслях народного хозяйства. Работы относятся к разряду верхолазных работ.
Для производства верхолазных работ работодатель обязан обеспечить работников исправными и испытанными предохранительными поясами.
Предохранительные пояса перед выдачей в эксплуатацию, а также через каждые 6 месяцев должны подвергаться испытанию статической нагрузкой по методике, определенной стандартами или техническими условиями на пояса конкретных конструкций.
После испытания под нагрузкой проводится тщательный осмотр пояса, и при отсутствии видимых повреждений он допускается в эксплуатацию. На поясе должна быть бирка с датой испытания.
1. В соответствии с п. 4.29 Общих правил безопасности для металлургических и коксохимических предприятий и производств (ПБ 11-493-02) каждый пояс и канат должен иметь инвентарный номер с указанием следующего срока испытания.
2. В соответствии с п. 17.2.18 положения "Работы с повышенной опасностью. Организация проведения" (ПОТ РО 14000-005-98) предохранительные пояса должны иметь паспорта и бирки с отметкой о дате последнего испытания. При отсутствии отметки об испытании или при наличии просроченной отметки использование предохранительных поясов запрещается.
3. В соответствии с п. 1.27 ГОСТ 12.4.089-80 "Система стандартов безопасности труда. Строительство. Пояса предохранительные. Общие технические требования", в процессе эксплуатации пояса через каждые 6месяцев, а также перед выдачей в эксплуатацию потребитель должен подвергать каждый пояс испытанию на статическую нагрузку, равную 4000 Н (400 кг), о чем должна быть сделана запись в месте нанесения маркировки.
В связи с этим вопрос: каким нормативным документом необходимо пользоваться работодателю?
Согласно п. 5.3 ГОСТР 50849-96 "Пояса предохранительные строительные. Общие технические условия. Методы испытаний" периодические испытания проводит предприятие-изготовитель или специализированная лаборатория на образцах одной конструкции, отобранных случайным порядком из партий, прошедших приемосдаточные испытания, не реже одного раза в год.
Согласно п. 5.4 ГОСТ Р 50849-96 типовые испытания проводит предприятие-изготовитель при изменении конструкции или технологии их изготовления, а также при замене материалов для изготовления несущих нагрузку деталей пояса.
Согласно п. 8.5.1 ГОСТ Р 50849-96 перед выдачей в эксплуатацию и через каждые 6 месяцев в процессе эксплуатации потребителю следует испытать статической нагрузкой:
• строп пояса без амортизатора - грузом массой 700 кг;
• строп пояса с амортизатором - грузом массой 400 кг (при этом амортизатор испытанию не подвергается);
• пряжку с ремнем - грузом массой 300 кг.
Таким образом потребителю предоставлено право испытания стропов и пряжки с ремнем, а не пояса в целом.
Имеет ли потребитель право проводить испытание поясов статической нагрузкой? Если да, то каким нормативным актом предусмотрено данное право и какой пакет документов для этого необходим?
В.А. Меньшиков, инженер по охране труда ООО "Уралспецтеплоремонт 2"

Обязательные требования к приобретению, выдаче, применению, хранению и уходу за специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (далее - СИЗ) установлены Межотраслевыми правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н (далее - приказ Минздравсоцразвития России № 290н). Указанные Межотраслевые правила вступили в силу с февраля 2010 г.
При этом приказом Минздравсоцразвития России № 290н были признаны утратившими силу постановления Минтруда России от 18.12.1998 № 51 "Об утверждении Правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты"; от 29.10.1999 № 39 "О внесении изменений и дополнений в Правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты"; от 03.02.2004 № 7 "О внесении изменений и дополнений в Правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты". В 2009 г. был разработан и утвержден постановлением Правительства РФ от 24.12.2009 № 1213 Д технический регламент о безопасности средств индивидуальной защиты. В соответствии с изменениями, внесенными постановлением Правительства РФ от 20.12.2010 № 1073 "Об утверждении списка средств индивидуальной защиты, подлежащих обязательному подтверждению соответствия при помещении под таможенные процедуры, предусматривающие возможность отчуждения или использования этих средств в соответствии с их назначением на территории Российской Федерации" указанный технический регламент вводится в действие с 1 июля 2012 г.
В последние годы вступили в силу сразу несколько российских стандартов, гармонизированных со стандартами, которые издает Европейский комитет по стандартизации (имеют обозначение ЕN).
Взамен ГОСТ 12.4.089-80 "Система стандартов безопасности труда. Строительство. Пояса предохранительные. Общие технические требования" был утвержден и начал применяться ГОСТ 12.4.089-86 "Система стандартов безопасности труда. Строительство. Пояса предохранительные. Общие технические условия" утративший силу в 1995 г. с введением в действие ГОСТ Р 50849-96 "Система стандартов безопасности труда. Строительство. Пояса предохранительные. Общие технические условия. Методы испытаний". Постановлением Госстроя России от 18.01.2000 № 2 принято Изменение № 1 к ГОСТ Р 50849-96.
Применение ГОСТ Р 12.4.184.95 "Система стандартов безопасности труда. Строительство. Пояса предохранительные. Общие технические условия. Методы испытаний" было прекращено с 1 июля 2009 г.

Действующими современными ГОСТами, гармонизированными с европейскими стандартами, предписывается использовать в качестве СИЗ от падения с высоты:
- страховочные системы;
- удерживающие системы;
- системы для позиционирования.
Удерживающая система и система для позиционирования предназначены для того, чтобы не допустить падения работника. Если падение все-таки произошло, назначение страховочной системы - остановить его и снизить травмоопасность последствий его остановки.
Соответствующие ГОСТы вводят термин "привязь", которая может быть:
- удерживающей;
- страховочной;
- для положения сидя.

Термин "предохранительные пояса" во вновь принятых стандартах не используется. В ГОСТ Р ЕН 358-2008 "ССБТ. Средства индивидуальной защиты от падения с высоты. Привязи и стропы для удержания и позиционирования. Общие технические требования. Методы испытаний" он заменен понятием "поясной ремень".
В пункте 19 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утв. приказом Минздравсоцразвития России № 290н (далее - Межотраслевые правила), которые в настоящее время являются основным нормативным документом для работодателя в области обеспечения работников СИЗ, также используется современная терминология: страховочная привязь, удерживающая привязь (предохранительный пояс).
Таким образом, из вышесказанного можно сделать вывод, что использование пояса допустимо только для удерживания и позиционирования. Его применение в страховочных системах не допускается.
Как указано в п. 29 Межотраслевых правил, в соответствии с установленными в национальных стандартах сроками работодатель обеспечивает испытание и проверку исправности СИЗ, а также своевременную замену частей СИЗ с понизившимися защитными свойствами. После проверки исправности на СИЗ ставится отметка (клеймо, штамп) о сроках очередного испытания.
Следует обратить внимание на то, что в данной норме фигурируют два понятия -"испытания" и "проверка исправности".
Применительно к привязям в п. 2.1 действующего национального стандарта ГОСТ Р 12.4.226-99 производителю СИЗ предписывается предоставить пользователю "инструкцию по осмотру системы или ее компонента или, если изготовитель сочтет нужным, то система не реже чем раз в год должна быть обслужена компетентным специалистом, утвержденным изготовителем". С 1 января 2012 г. взамен этого ГОСТа вводится в действие ГОСТ Р ЕН 365-2010, гармонизированный с ЕN 365:2004. В нем указано буквально следующее:
3.1. Техническое обслуживание: Действия по поддержанию СИЗ либо иного оборудования в надежном рабочем состоянии путем профилактических мер, например чистки и обеспечения пригодного места для хранения.
3.2. Периодическая проверка: Действия по периодическому исполнению углубленной проверки СИЗ либо иного оборудования на предмет наличия дефектов, например повреждений или износа.
3.3. Компетентное лицо для периодической проверки: Лицо, которое ознакомлено с текущими требованиями к периодическим проверкам, рекомендациями и инструкциями, составляемыми производителем применительно к соответствующим компоненту, подсистеме или системе.
Примечания:
1. Данное лицо должно уметь определять и оценивать значимость дефектов, инициировать коррективные действия и иметь необходимые знания и ресурсы для этого.
2. Для компетентного лица может потребоваться обучение производителем либо его уполномоченным представителем по тому или иному конкретному СИЗ или иному оборудованию, в силу, например, новизны или сложности последнего, либо в том случае, если для разборки, повторной сборки или оценки СИЗ или иного оборудования необходимы познания, являющиеся определяющими для безопасности; также может возникать необходимость в обучении в связи с модификациями и видоизменениями.
3. Лицо может считаться компетентным для выполнения периодических проверок в отношении одной конкретной модели СИЗ либо иного оборудования, либо может считаться компетентным для проверки нескольких моделей.
4.1. Общие требования
Производитель должен составить инструкции по применению, техобслуживанию и периодической проверке каждой единицы СИЗ либо иного оборудования, на официальных языках страны назначения"
Согласно п. 26. Межотраслевых правил работники не допускаются к выполнению работ без выданных им в установленном порядке СИЗ, а также с неисправными, не отремонтированными и загрязненными СИЗ. Таким образом, на работодателя возложены обязанности по организации процедуры, в результате которой будут выявляться пригодные СИЗ, а также СИЗ, требующие ремонта или ухода. Опираясь на рекомендации производителей СИЗ, работодатель должен разработать и ввести на предприятии следующую схему проверок:
- осмотр перед первым использованием;
- периодические проверки;
- осмотр до и после каждого использования;
- специальные проверки.

СИЗ теряют свои защитные свойства как в процессе эксплуатации, так и во время хранения, даже если оно организовано правильно. Особенно с течением времени изменяются свойства текстильных элементов СИЗ (лямок, стропов, канатов и т. п.). Поэтому организованные работодателем проверки СИЗ должны носить периодический характер. Производители СИЗ, как правило, предписывают проводить их ежегодно.
Однако при интенсивном использовании СИЗ или при их использовании в тяжелых условиях работодатель вправе проводить периодические проверки чаще. При этом утвержденная в организации схема проверок может предусматривать проведение специальных проверок в интервале между периодическими проверками.
Межотраслевые правила по охране труда при работе на высоте (ПОТ Р М-012-2000), утв. постановлением Минтруда России от 04.10.2000 № 68, предписывают проведение испытаний, например предохранительных поясов.
Однако производители в инструкциях по эксплуатации СИЗ категорически запрещают проведение регулярных испытаний СИЗ с использованием даже статических нагрузок.
Это объясняется тем, что в современных СИЗ от падения с высоты широко применяются синтетические волокна, которые под испытательной нагрузкой вытягиваются, деформируются, истончаются и, следовательно, теряют свои защитные свойства. Таким образом, на смену испытаниям под нагрузкой пришли проверки, состоящие из:
- визуального осмотра;
- тактильной проверки;
- функциональной проверки.
Если Типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, утвержденными приказами Минздравсоцразвития России предусмотрены "пояса предохранительные" а работодатель выдает работнику "привязи" то в этом случае составляется План финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников для регионального отделения ФСС России.
Это можно делать в соответствии с п. 19 Межотраслевых правил, согласно которому в тех случаях, когда такие СИЗ, как страховочная привязь, удерживающая привязь (предохранительный пояс), защитный шлем, подшлемник, каска, налокотники, самоспасатели, виброзащитные рукавицы или перчатки и т. п. не указаны в соответствующих типовых нормах, они могут быть выданы работникам со сроком носки "до износа" на основании результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, а также с учетом условий и особенностей выполняемых работ.

Ответ на вопрос подготовил И.В. Цирин,
доцент, канд. техн. наук, директор ГОУ УЦ "Профессионал",
эксперт по гармонизации законодательства РФ и ЕС в области работ на высоте,
сертифицированный в Институте V.Axess (Франция) как "компетентный специалист по инспекции средств защиты от падения с высоты"

 
 
Я зарегистрирован на Портале Поставщиков
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Департамент труда и социальной защиты населения
 
 
Центр занятости населения города Москвы
 
 
Центр занятости молодежи
 
 
Женский деловой Центр
 
 
 
 
21.05.18 - 9.00:
Охрана труда
21.05.18 - 9.00:
Инструктор массового обучения навыкам оказания первой помощи пострадавшим после несчастного случая или террористического акта
21.05.18 - 9.00:
Эксплуатация тепловых энергоустановок и тепловых сетей (Г.2.1 и проверка знаний) с аттестацией по Правилам охраны труда при эксплуатации тепловых энергоустановок
21.05.18 - 9.00:
Пожарно-технический минимум для руководителей и специалистов
21.05.18 - 14.05:
* Персонал, обслуживающий системы вентиляции и кондиционирования воздуха
21.05.18 - 14.05:
* Монтажник систем вентиляции и кондиционирования воздуха практическое обучение
21.05.18 - 14.05:
* Монтажник систем вентиляции и кондиционирования воздуха теория
21.05.18 - 9.00:
Устройство и безопасная эксплуатация тепловых энергоустановок (первичное обучение теплоэнергетического персонала)
22.05.18 - 9.00:
Промышленная безопасность объектов газораспределения и газопотребления (Б.7), в т.ч.: тех. надзор, строительство, реконструкция, кап. ремонт объектов газораспределения и газопотребления
22.05.18 - 9.00:
Промышленная безопасность объектов газораспределения и газопотребления (Б.7), в т.ч.: проектирование сетей газораспределения и газопотребления
22.05.18 - 9.00:
Промышленная безопасность объектов газораспределения и газопотребления (Б.7), в т.ч.: эксплуатация автозаправочных станции газомоторного топлива
22.05.18 - 9.00:
Промышленная безопасность объектов газораспределения и газопотребления (Б.7), в т.ч.: эксплуатация объектов, использующих сжиженные углеводородные газы
22.05.18 - 9.00:
Промышленная безопасность объектов газораспределения и газопотребления (Б.7), в т.ч.:
22.05.18 - 9.00:
Промышленная безопасность объектов газораспределения и газопотребления (Б.7), в т.ч.: эксплуатация систем газораспределения и газопотребления
22.05.18 - 14.05:
Промышленная безопасность оборудования, работающего под избыточным давлением (Б.8), в т.ч.: проектирование, строительство, монтаж, наладка, обслуживание, ремонт оборудования, работающего под давлением
22.05.18 - 14.05:
Промышленная безопасность оборудования, работающего под избыточным давлением (Б.8), в т.ч.: наполнение, техническое освидетельствование и ремонт баллонов
22.05.18 - 14.05:
Промышленная безопасность оборудования, работающего под избыточным давлением (Б.8), в т.ч.: эксплуатация медицинских и водолазных барокамер
22.05.18 - 14.05:
Промышленная безопасность оборудования, работающего под избыточным давлением (Б.8), в т.ч.: эксплуатация сосудов, работающих под давлением
22.05.18 - 14.05:
Промышленная безопасность оборудования, работающего под избыточным давлением (Б.8), в т.ч.: эксплуатация трубопроводов пара и горячей воды
22.05.18 - 14.05:
Промышленная безопасность оборудования, работающего под избыточным давлением (Б.8), в т.ч.: эксплуатация котлов
22.05.18 - 14.05:
Рабочие люлек подъемников (вышек)
23.05.18 - 9.00:
Промышленная безопасность подъемных сооружений (Б.9), в т.ч.: основы промышленной безопасности ЦАК/ТАК
23.05.18 - 9.00:
Промышленная безопасность подъемных сооружений (Б.9), в т.ч.: монтаж, наладка, ремонт, реконструкция или модернизация ПС
23.05.18 - 9.00:
Промышленная безопасность подъемных сооружений (Б.9), в т.ч.: ПС для подъема и перемещения людей
23.05.18 - 9.00:
Промышленная безопасность подъемных сооружений (Б.9), в т.ч.: ПС для подъема и перемещения грузов
24.05.18 - 14.05:
Промышленная безопасность в химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности (Б.1), в т.ч.: основы промышленной безопасности ЦАК/ТАК
24.05.18 - 14.05:
Промышленная безопасность в химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности (Б.1), в т.ч.: эксплуатация стационарных компрессорных установок, воздухопроводов и газопроводов
24.05.18 - 14.05:
Промышленная безопасность в химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности (Б.1), в т.ч.: эксплуатация компрессорных установок с поршневыми компрессорами, работающими на взрывоопасных и вредных газах
24.05.18 - 14.05:
Промышленная безопасность в химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности (Б.1), в т.ч.: эксплуатация аммиачных холодильных установок
24.05.18 - 14.05:
Промышленная безопасность в химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности (Б.1), в т.ч.: эксплуатация объектов нефтегазопереработки
24.05.18 - 14.05:
Промышленная безопасность в химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности (Б.1), в т.ч.: эксплуатация объектов нефтехимии
24.05.18 - 14.05:
Промышленная безопасность в химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности (Б.1), в т.ч.:
24.05.18 - 14.05:
Промышленная безопасность в химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности (Б.1), в т.ч.: эксплуатация химически опасных производственных объектов
24.05.18 - 14.05:
Промышленная безопасность при транспортировании опасных веществ (Б.10), в т.ч. транспортировка опасных веществ ж/д или автотранспортом
24.05.18 - 9.00:
Обеспечение безопасности производственной деятельности эксплуатация платформ подъёмных для инвалидов (РРиС)
24.05.18 - 9.00:
Обеспечение безопасности производственной деятельности эксплуатация лифтов (РРиС)
24.05.18 - 14.05:
Практика применения трудового законодательства для руководителей и специалистов кадровой службы
28.05.18 - 9.00:
Безопасные методы и приемы работ на высоте (Правила охраны труда при работе на высоте (155н) стажировка
28.05.18 - 9.00:
Безопасные методы и приемы работ на высоте (Правила охраны труда при работе на высоте (155н) III группа
29.05.18 - 9.00:
Оказание первой помощи воспитанникам и учащимся детских и образовательных учреждений
30.05.18 - 9.00:
Подтверждение группы по электробезопасности V группа
30.05.18 - 9.00:
Подтверждение группы по электробезопасности III - IV группа
30.05.18 - 9.00:
Подтверждение группы по электробезопасности II группа
30.05.18 - 9.00:
Инструктаж по электробезопасности I группа
30.05.18 - 9.00:
"Электробезопасность с ""нуля"" до V группы (до и выше 1000 В)"
30.05.18 - 9.00:
"Электробезопасность с ""нуля"" до IV гр. (до 1000 В)"
30.05.18 - 9.00:
"Электробезопасность с ""нуля"" до III гр. (до 1000 В)"
30.05.18 - 9.00:
Электробезопасность IV гр. (до 1000 В)
30.05.18 - 9.00:
Электробезопасность III гр. (до 1000 В)
30.05.18 - 9.00:
Электробезопасность II гр. (до 1000 В)
31.05.18 - 9.00:
Охрана труда обучение руководителей, специалистов и членов комиссий
31.05.18 - 14.05:
Профессиональные стандарты и их применение. Внедрение профессиональных стандартов в организации